筑紫野市議会 2022-09-02 令和４年第４回定例会（第１日） 本文 2022-09-02
19: ◯代表監査委員（段上 信章君）〔登壇〕 令和３年度の公営企業会計の決算審査の結果につきまして、御報告申し上げます。 お手元の令和３年度筑紫野市公営企業会計決算審査意見書の１ページをお開き願います。 第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載しております。
19: ◯代表監査委員（段上 信章君）〔登壇〕 令和３年度の公営企業会計の決算審査の結果につきまして、御報告申し上げます。 お手元の令和３年度筑紫野市公営企業会計決算審査意見書の１ページをお開き願います。 第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載しております。
令和４年９月定例会におきまして提案いたします案件は、条例の一部改正１件、財産の取得１件、補正予算８件、令和３年度の一般会計及び特別会計の決算認定７件、公営企業会計の利益の処分及び決算の認定２件、報告案件８件、諮問案件３件、以上、合計30件であります。 第49号議案は、大野城市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
一般会計と特別会計の総額は、真ん中小計Ａの545億8,401万8,000円、３年度当初予算と比較し5.9％、30億4,333万6,000円の増、公営企業会計を含めた全会計の合計は、一番下、611億876万1,000円、３年度と比較し5.1％、29億7,224万9,000円の増となっております。 パワーポイント資料の４ページをお願いいたします。
また、公営企業会計については、水道事業会計約２８億９,０００万円、下水道事業会計約３２億７,０００万円の予算額を計上しております。 以上、市政執行に対する私の所信と諸施策の内容を申し述べさせていただきました。 今後とも、市民目線、現場主義、誠心誠意という政治姿勢を大切にしながら、市民が主役のひかり輝く筑紫野市づくりに、職員と一丸となって全力で取り組んでまいる所存でございます。
これは、主に企業総務課所管の公営企業会計システムの更新費用を令和元年度に執行しましたが、令和２年度はその分がありませんので減となったものです。なお、このシステム更新費用は水道事業と下水道事業の会計システムになりますので、総額644万8,000円を水道事業と下水道事業会計で折半して令和元年度に支出したものです。
〔井本宗司市長 登壇〕 19: ◯市長（井本宗司） 令和３年９月定例会におきまして、提案をいたします案件は、条例の改正５件、人事案件１件、補正予算７件、令和２年度の一般会計及び特別会計の決算認定７件、公営企業会計の利益の処分及び決算の認定２件、報告案件７件、以上、合計29件であります。 提案理由の説明を申し上げます。
お手元の令和２年度筑紫野市公営企業会計決算審査意見書の１ページをお開き願います。 第１に審査の対象、第２に審査の期間、第３に審査の実施内容、第４に審査の結果を記載いたしております。 審査結果につきましては、第４に記載のとおり、両会計の決算報告書、損益計算書、剰余金計算書、貸借対照表及びその他決算附属書類等は、いずれも関係法令に準拠して作成され、かつその計数は正確であることを認めました。
そして、歳入に見合う歳出行動として、一般会計は毎年度収支均衡を図るとしており、特別会計及び公営企業会計は独立採算の原則の下、それぞれが経営健全化に最大限取り組むとともに、一般会計の関わり方については可能な範囲内で適切に対応するとしております。また、引き続き財政健全化法に定めます４つの指標について健全な比率を堅持し、町全体の健全性を維持していくこととしております。 以上です。
そしてその雨水総合管理計画の結局はつくり込み方、つくり方、本当に原因をしっかり究明し、様々な観点から本当に専門家のかたのご意見もいただきながら、ある意味下水道事業というのは公営企業会計になっておりますので、少し法律的に何かちょっとこれは私の感覚ですけど、ちょっと市長のとこから少し離れたとこに行く可能性があるんですよ。
そしてその雨水総合管理計画の結局はつくり込み方、つくり方、本当に原因をしっかり究明し、様々な観点から本当に専門家のかたのご意見もいただきながら、ある意味下水道事業というのは公営企業会計になっておりますので、少し法律的に何かちょっとこれは私の感覚ですけど、ちょっと市長のとこから少し離れたとこに行く可能性があるんですよ。
審査の中で、委員より、過年度損益修正損の内容について質したところ、担当課より、公営企業会計に移行した平成２７年度から令和元年度までの５年間、減価償却資産の償却率を誤って入力していたことが判明したため、減価償却費の修正額を平成２７年度から遡って計上している、との説明を受けております。 説明を受けて、委員より、係数の打ち間違いは会計処理をするうえでは、あってはならないミス。
第２条として、当初予算第３条に定めた収益的収入及び支出予定額の収入の第１款第３項特別利益の補正を5,397万6,000円増額し、第１款下水道事業収益の補正を同額増額し、計を11億5,951万8,000円とするもので、これは、県が公営企業会計に移行することに伴う流域下水道維持管理負担金に係る剰余金の還付であります。
委員会では、過年度損益修正益として１億３,３１０万円の増額補正があるが理由はとの質疑があり、執行部からは、福岡県の下水道事業会計が令和２年度から公営企業会計へ移行したことに伴い、流域下水道維持管理負担金の繰越利益剰余金について返還額等が確定したためであるとの答弁がありました。 討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上、報告を終わります。
令和３年度は、コロナ禍の影響もありまして市税の減収等が見込まれる中、一般会計におきましては７年ぶりの対前年度比マイナス予算ということで、特別会計及び公営企業会計も含めまして大変厳しい状況下での予算編成となったところでございます。
公営企業会計について、水道事業会計は、前年度比4.4％増の16億6,600万円、下水道事業会計は、前年度とほぼ同額の36億8,200万円としています。 これら全ての会計を合わせた令和３年度の予算総額は、前年度当初予算比2.6％増の390億8,000万円となっています。 ３、令和３年度に行う主な事業について。 令和３年度に行う主な事業について説明をいたします。
２目１節の過年度損益修正益8,021万8,000円の増額は、県の流域下水道事業が令和２年度から公営企業会計へ移行したことにより、令和元年度以前の流域下水道維持管理負担金剰余金を精算し、返還額が確定したものです。 収益的収入については以上です。 収益的支出、続けてよろしいですか。 129: ◯委員長（岩渕 穣君） まだ言ってください。
また、公営企業会計については、水道事業会計約２７億８,０００万円、下水道事業会計約３２億３,０００万円の予算額を計上しております。 以上、市政執行に対する私の所信と諸施策の内容を申し述べさせていただきました。
２１款６項４目雑入では、公営企業会計退職手当負担金といたしまして１,６８２万３,０００円の収入を見込み計上いたしております。一般会計で支出いたします職員退職手当のうち水道事業会計が負担する額の計上でございます。 次のページ、２２款１項市債では、１目民生債から次のページの７目教育債まで、それぞれ説明欄記載の内容で、合計２億７,７２０万円の増収を見込み計上いたしております。
ただ、この２つの分担金、納付金につきましては、私どもの公営企業会計の中では大きなウエイトを占めている部分もございます。ただ、今回、水道基盤の強化に向けて広域連携による手法の検討を行っておりまして、その段階で施設の更新、人口減少などを考慮して財政シミュレーションをいま立てているところでございます。
〔市長 田辺一城君登壇〕 101 ◯市長（田辺 一城君） 第81号議案から第86号議案までの令和２年度古賀市一般会計、特別会計及び公営企業会計の補正予算について、概要の説明をいたします。